2月8日，江西省农业农村厅发布公告，就《江西省“十四五”乡村产业发展规划（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）向社会广泛征求意见。

　　《征求意见稿》从规划背景、总体要求、做大农产品加工业、发展绿色食品产业链、驱动富硒功能农业高质量发展、提升休闲农业、拓展乡村新型服务业、支持农村创新创业、保障措施等方面对江西省未来乡村产业发展规划作了详细阐述。

　　发展机遇：政策红利、市场潜力、内生动力均不断释放

　　江西正处于创建“六个江西”和高质量跨越式发展“作示范、勇争先”的关键时期，乡村产业发展的内外部环境也发生了深刻变化，在新的历史时期面临一系列机遇。

　　政策红利不断释放。随着“三农”工作重心的转移，坚持农业农村优先发展上升到国家战略，全面推进乡村振兴，对农业农村在要素配置上优先满足、在资金投入上优先保障、在公共服务上优先安排，乡村产业发展必将获得更多政策支撑，也将带来广阔发展空间。

　　市场潜力不断释放。江西地处长三角、粤港澳大湾区、长江经济带腹地，区域融合、城乡融合发展将带来强大的内需，为全省乡村产业发展提供巨大市场空间。

　　内生动力不断释放。世界农业科技革命迅速发展，现代农业已经成为高新技术的爆发点和消除城乡差距的贡献点，现代信息技术向农业广泛渗透，现代农业呈现信息化、智能化、高绿化的发展态势。以部省共建绿色有机农产品示范基地试点省为契机，新产业新业态新模式不断产生，不断推动乡村产业高质量跨越式发展。

　　主要目标：具有江西特色优势的绿色发展乡村产业体系基本建成

　　到2025年底，具有江西特色优势的绿色发展乡村产业体系基本建成，乡村产业质量效益明显提升，产业融合发展水平显著提高，农民增收渠道持续拓宽，乡村产业内生动力持续增强。

　　农产品加工业提质升级。农产品加工业结构优化，精深加工水平不断提高，力争农产品加工业产值与农业产值比达到2.8:1。

　　农业产业化水平持续提升。不断壮大龙头企业实力，形成国家、省、市、县四级梯次发展的龙头企业“新雁阵”，建立更加紧密的利益联结机制，全省农业产业化省级龙头企业数量力争达到1100家，超亿元的龙头企业达到900家以上，超10亿的达到100家以上，农业产业化省级示范联合体达到260个以上。

　　富硒功能农业跨越式发展。以建设“中国生态硒地”为目标，大力实施“硒+N”发展战略，加快推进江西富硒功能农业产业走“高标准、高品质、高产量，强龙头、强技术、强品牌、强管控”的“三高四强”高质量跨越赶超之路，力争富硒功能农业综合产值达1600亿元。

　　乡村休闲与民宿功能拓展。生态涵养、休闲体验、文化传承、乡村民宿等农村多功能持续拓展，业态类型不断丰富，服务水平不断提升，年接待游客人数、经营收入跨越式增长，休闲农业和乡村旅游综合产值力争超过1100亿元。

　　乡村特色产业鲜明突出。建设一批“小而精、特而美”省级和国家级的“一村一品”示范村镇，打造一批农业产业强镇，围绕绿色食品产业链，培育一批产值超百亿元的优势特色产业集群，创响一批“赣鄱正品”高端农业品牌。

　　乡村新型服务业更加完善。农林牧渔专业及辅助性活动产值达到400亿元，农产品网络销售额达到500亿元，为现代农业全产业链和多功能的服务体系更加完善。

　　农村创新创业动力更足。返乡入乡创新创业人员数量逐年攀升，创新创业主体质量更高，创业制度与创业环境大改善。

　　保障措施：农村部门牵头抓总，相关部门协调配合，农民群众和社会力量广泛参与

　　建立农业农村部门牵头抓总，相关部门协调配合，农民群众和社会力量广泛参与的推进机制，为推进全省乡村产业高质量跨越式发展提供制度机制保障。

　　加强规划衔接。各市区要按照本规划提出的目标任务，对接好市区乡村产业发展规划或实施方案，落实规划任务，细化政策措施。各相关部门要根据规划的任务分工，强化政策配套，协同推进规划实施。要进一步完善规划衔接协调机制，加强各级、各类规划的有效对接，确保全省的总体战略、发展布局、重要目标、重大任务得到贯彻落实。

　　加强要素保障。加强基础设施建设，完善乡村产业发展的水网、电网、路网、信息网等配套公共服务设施；加强建设用地保障，引导鼓励村民和村集体挖掘闲置宅基地和空置民房潜力，探索以入股、出租、联营等多种方式盘活村集体闲置土地资源用于发展乡村产业；加强金融融资支撑，在财政金融支持农业农村优先发展的安排下，依法依规认定乡村产业投资品、农地经营权可作为融资抵押物向银行融资贷款，各经营主体可享受各种惠农性的融资政策；加强人才和科技支撑保障，制定完善和实施乡村产业科技支撑和人才培养计划，解决乡村产业人才储备不足和科技支撑不强的瓶颈。

　　此外，《征求意见稿》还提出要加强组织领导、加强法治保障、营造良好氛围、加强考核评估。